贵阳市公安局2018年度政府信息公开工作年度报告-凯发天生赢家一触即发

2018年以来，贵阳市公安局紧紧围绕中央和省、市关于政务公开工作的相关部署要求，以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，深入贯彻落实《贵阳市公安局全面推进政务公开工作实施方案》，进一步提高公安管理行政执法水平和办案质量，提高执法为民的能力，树立公安机关执法公正的形象，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的公安行政管理体制，促进公安机关依法行政。
　　一、围绕“三大战略”、法治政府建设实施推进政务公开情况
　　强化行政权力制约和监督，依照2018年贵阳市公安局权责清单目录，组织相关业务部门学习，对不属于本单位凯发天生赢家一触即发的业务范围的目录，及时按程序进行调整，并在贵州省网上办事大厅信息系统上不断完善相关栏目信息。全面推进决策信息公开，主要包括重大决策预公开、政府会议开放等制度建立和相关工作推进落实情况；强化行政权力制约和监督，主要包括权力清单、收费基金目录清单等调整公开情况，以及“双随机、一公开”监管情况等；加强建议提案办理信息公开，主要包括建议提案信息公开专栏建设、办理结果公开、动态信息发布、复文戒毒及舆情引导等情况。
　　2018年“双随机、一公开”共开展随机抽查3565次，随机抽查监管对象9312户，随机选派执法人员8077人次，其中3406次抽查活动8783户抽查结果已通过贵州省双随机监管平台向社会公开。权力清单已按要求调整并在门户网站公开。
　　二、推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设情况
　　全年召开新闻发布会7场；在“贵阳公安”“双微”客户端发布信息300余条，其中回应、解读帖106条；在“贵阳公安为民网”发布信息6339条，在“中国·贵阳”政府门户网站发布信息1187条。
　　三、推进“互联网 政务服务”示范建设情况
　　为认真贯彻落实公安部、省公安厅关于深化公安“放管服”改革工作的决策部署，积极适应新时代人民群众对公安工作的新期待，最大限度地推进全市公安机关窗口服务便民化。按照瑞民副省长“进中心是常态、不进中心是例外，网上办是常态、网下办是例外”的指示精神、《贵阳公安深化“放管服”改革试点工作方案》（筑公发[2018]167号），遵循“主动担当，先行先试”的原则，全面推进全市户籍窗口业务在贵州“互联网 公安政务服务平台”上线运行，制定《关于全面推进贵州“互联网＋公安政务服务平台”开展户政业务上线工作实施方案》；深入开展大数据 “微预约”便民利民服务，通过“微预约”项目为申请人提供预约须知、在线排队、微相馆、微邮递、排号单查询五大服务功能，方便申请人实时掌握全市各个出入境大厅取号排队数据，并通过数据导航就近找到人数较少的受理点申办出入境证件。贵阳公安出入境“微预约”项目获评2018年全国公安基层技术革新奖优秀奖，全年为申请人急事急办1000余人次、答复出国（境）申请人电话咨询2万人次、主动电话告知申请人办证情况1400人次、申请人通过出入境qq和出入境微博回答咨询2.9万人次。
　　四、推进政务公开平台建设情况
　　一年来，市公安局通过优化完善微信公众号，向大众做好信息发布和解读工作，内容涵盖党建工作、户政知识、法律法规宣传、“万物互联”“安全生产月”、烟花爆竹禁限放、出入境证件办理、公交轨道禁带物品等相关工作进行公开，全面提升群众对公安工作的知晓度和参与度，并就贵阳公安为民网中群众提问进行详细解答，2018年共发布公众号推文8300余篇。
　　同时，遵照市政府政务公开工作要求，结合“贵阳公安为民网”个性化栏目多、管理功能复杂并有优化完善需求的实际情况，研究确定了将“贵阳公安为民网”整体迁移到“云上贵州”贵阳分平台并进行网站内容管理系统的升级和业务系统的定制开发，确保建设成果符合《政府网站发展指引》的要求并达到三级等保的技术要求的建设方案，该项目拟于2019年3月31日完成建设。
　　五、推进政务公开制度化规范化情况
　　全市公安机关积极公开机构职能、警务工作纪律、重要工作动态、行政权力和行政服务事项的依据、程序、期限、需要提交的材料目录及其他群众关心的热点难点。全年处理“贵阳公安为民网”群众来信909件，办结率达99.0%，通过“中国·贵阳”政府门户网站法规公文、规划计划等相关栏目发布动态政府公开信息1187条，处理涉及贵阳公安的办事咨询、意见箱、部门信箱群众来信71件，办结率达100%。处理“百姓书记市长交流台”涉及贵阳公安的来信143件，办结率达93.7%。全年共处理依申请公开申请13件，均按《政府信息公开条例》的要求按期办结，其中同意公开答复1件，以非本行政机关公开告知书办结8件、以非政府信息告知书办结1件，以政府信息不存在告知书办结3件，答复率为100%。
　　六、特色创新
　　构建“放管服”工作新格局，着实提升便民服务效能。一是优化民爆物品审批。将非营业性爆破作业单位许可、ii级及以上大型焰火燃放许可、集会游行等行政许可事项申请材料由原来的89项减少至当前的88项；完善贵州省网上办事大厅办事指南，补充申请材料空本、范本47条，清理非行政审批所需材料15条、更正信息23条，并新增办理流程、办理人员等相关信息，录入涉及危爆物品行政处罚事项30余条；针对爆破作业人员许可证办理，保守实现爆破三大员行政许可时限由法定的20个工作日缩短为5个工作日，在报批环节顺利的情况下，基本可实现即时办理。二是优化金融机构审批。制定了《关于进一步规范贵阳市银行业金融机构营业场所和金库安防设施建设许可的通知》，规定了公安机关需向银行业金融机构反馈建设方案申请材料审查（回执）、工程验收申请材料审查（回执），确保“一次性告知”及有据可查。三是优化特种行业许可。公章刻制业、旅馆业、典当业审批权限下放至县（区）级公安机关，企业公章刻制取消审批，实行公章刻制备案管理，并撤回贵阳市政务服务中心印章企业刻制公安审批岗位，将公章刻制备案管理，纳入“多证合一”改革涉企证照事项目录，业登记办理营业执照时，由市场监管部门一并采集印章刻制相关信息、推送至共享平台，并公布公章制作单位目录，申请人自主选择公章制作单位。四是深化出入境办证大厅申请办理效率。在全市出入境受理点启用自助免费照相设备，整个准备过程只需要5分钟即可备齐办证所需的基本材料；同时市局出入境接待大厅和南分出入境服务大厅设立24小时自助服务区，放置自助签注缴费一体机（卡片式通行证）和自助取证机，申请人可通过使用支付宝、银联卡、微信等方式支付签注费用，实现24小时办理签注和取证。将过去办理港澳台签注需要2个小时到三个工作日的时间缩短为2分钟，实现赴港澳台签注立等可取、即办即走。

贵阳市公安局

2019年3月14日